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节能“平改坡” 居民更实惠

时间:2007-08-06  来源:中国信息报  作者:樊丽萍

 
李铁:被误读的城镇化 2013城市发展与规划大会
2013年4月29-5月5日 张家界城镇体系规划
难题与对策:城镇化的路径选择 长沙天心城市设计
 
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抓住“平改坡”的契机推进既有建筑节能改造,徐汇区努力放大旧住宅综合改造这件政府实事工程的“实事效应”,力争让居民群众得到更多实惠。记者昨天从徐汇区房地局获悉,今年该区旧住宅综合改造的总面积将达到80万平方米,比年初规划净增30万平方米;同时,近20万平方米将同步完成建筑节能改造,成为具有高科技含量的节能型建筑。   

    近日申城连续高温,而住在永嘉路580弄的一些居民则喜滋滋地望着施工队为自家老工房“穿戴”厚厚的“棉袄”和“帽子”:房屋外墙被包裹上一种叫聚苯板的保温材料,屋顶则铺设了欧文斯瓦。综合使用这些节能技术后,既能解决老工房的墙体破损渗水问题,同时也有显著的保温隔热效果。测评显示,同一住宅夏天的室内温度将比改造前降低24左右。   

    住宅能耗下降直接意味着节省电费支出。“去年夏天这个时候,每天下午都让人闷热得吃不消,家里一定要开空调,电表跟跑马灯一样在走;而眼下这几天,我一般都先开空调,降温差不多了就开电风扇。”王阿婆所在的小区已在去年底率先完成旧住房综合改造及围护结构的节能综合改造,建筑的节能效率达到了上海市居住建筑节能50%的目标。这个夏天,王阿婆已享受到舒适和实惠。   

如何才能使居民的居住环境获得最大的改善,让住在老房子里的工薪阶层能够共享区域改革发展的成果,考验着区委、区政府为民办实事的诚意。“平改坡”工程已连续第三年列入徐汇区政府实事项目。但与前两年相比,今年的工程在推进中遇到了更大的难度,整个工程能否顺利进行,很大程度上取决于区级财政的支持力度——要么减少“平改坡”的施工面积,工程进度后延;要么通过多渠道筹措资金,保障工程实施进度。对此,徐汇区委、区政府经过研究,作出了令人惊讶的决定:在年初规划的50万平方米“平改坡”的总面积上再做增量,定出年内完成80万平方米的改造目标,并争取让其中1/4住宅同时成为节能建筑。 

    区委、区政府愿意为这样的实事工程“埋单”,也取得了意外的收获。区房地局的负责人告诉记者,作为政府实事工程的旧住宅综合改造工程,改造成本大半由政府投入,但居民须自理其中的部分费用。过去一些住在老房子低层的居民认为“平改坡”的最大受益者是顶楼住户,因此往往拒付改造费,拖累工程进展。“如今对房屋进行整体综合改造后,大楼里的所有居民都享受到了节能带来的舒适,大家在摊付改造费用时就爽气多了。”

        节能的“平改坡”受到了居民欢迎,区房地局“趁热打铁”,联合各街道群策群力,出台了一系列措施,鼓励更多“平改坡”工程采用高科技节能改造手段。眼下,正在改造中的漕北大楼将试点外窗保温的节能项目,配合外墙面保温板材和屋顶节能材料,大楼的整体能耗将进一步下降;上海南站地区的阳光小区首次采用了5厘米厚的新型节能板材,外墙面的保温隔热效果将更好;还有一些小区尝试为居民安装太阳能热水器的底座。据悉,这些节能试点举措将在下一步的“平改坡”工程中继续推广。

 


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