第十二条 景点评价

峨眉山有景点139个，其中特级 43个，占31%；一级 48个，占34.5%；二级 48个，占34.5%。

第十三条 景观特性

1、峨眉山景观具有多样性：峨眉山景观类型丰富，景观构成多样，全山拥有二大类六中类二十九小类景观，其景观的多样性世所罕见。

2、峨眉山景观具有统一性：峨眉山历史悠久，文化丰富，全山人文景观与自然景观有机融合，人文景观为自然景观增色，自然景观为人文景观添彩，其景观体现的人和自然和谐统一，极具现代意义。

3、峨眉山景观具有唯一性：峨眉山山峰突兀，雄峙于峨眉平原西部，山体雄伟、高差巨大，形成强烈对比；全山植被和气候带谱分布明显，地势变化差异极大，从而形成多种独有自然景观。佛教文化历史跨度长、内涵丰富、分布广泛、保存完善，形成的长60公里佛教文化轴也全国少见。

4、峨眉山景观具有代表性：峨眉山的许多景观，如四大奇观、佛教文化景观、生物景观等在全国开发最早，知名度最高，已成为该类景观的样本，如佛光、圣灯、一线天、珙桐、杜鹃花等，在国内均具有广泛的代表性。

5、峨眉山景观具有遗产性：峨眉山历经几亿年的地质沧桑和2000余年的人类开发，历史上所形成地质、植被、文化等景观价值和科学价值极高，世界遗产价值景源占全山景源的30%以上，在全国名山中少有。

第十四条 景观评价结论

峨眉山具有雄秀神奇的自然景观和内涵丰富的人文景观，两类景观具有多样性、统一性、唯一性、代表性和遗产性五大特性，突出了人和自然的和谐统一，其景观具有“雄、秀、神、奇、幻、绝、古”等多种特征，可概括为“雄、秀、神、奇”四个字。是世界少有的自然和文化遗产，中国山岳地质景观和佛教文化景观的杰出代表。

第四章 规划目标与发展规模

第十五条 规划目标

1、总体发展目标：依法管理，保护和利用协调，环境、社会、经济持续发展的国际知名风景胜地。

2、近期发展目标：加强资源保护和基础设施建设，整治景区脏乱现象，恢复和增强景区秀色，加强文物和自然景观的保护、发掘，培育风景旅游业作为风景区支柱产业。

3、远期发展目标：以世界遗产资源的保护为核心制定风景区管理办法，作为协调风景区社会、经济和环境综合发展的依据。依法建立完善的风景保护体系；形成生态、观光、宗教、文化、探险和度假多类型深层次的风景展示体系；建立满足现代游人需求的服务体系；建立景区社会经济、人口与自然环境协调发展的动态平衡体系。

第十六条 环境容量

1、风景区日环境容量：近期：1.8万人次年；远期：2.3万人次年。

2、风景区年环境容量：近期：650万人次年；远期：800万人次年。

第十七条 发展规模

1、年游人规模：近期：120万人次年；远期：160万人次年。

2、常住人口规模：现状人口：16300人；近期：17316人；远期：16297人。

3、旅游床位规模：现状11000床；近期控制为10000床，山上游览区内床位下迁至山下服务区；远期控制为15000床。

4、建设用地规模：近期：51.95万平方米；远期：48.89万平方米。