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项目分类：名城保护与旧城改造
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一、项目概况
    景山东街、景山西街、景山前街、景山后街、陟山门街、地安门内大街、文津街、五四大街八片历史文化保护区位于北京皇城北部中轴线上，规划范围总面积140.45公顷，其中重点保护区内127.47公顷，建设控制区12.98公顷。规划区是皇城的重要组成部分，其功能性质由元代的皇家御苑、明代为皇宫提供后勤供应的衙署厂库、到清代以后逐渐演变为以居住为主的街区。
    规划街区的功能性质为体现古都北京历史风貌的重要组成部分，以居住、旅游为主的历史文化保护区。其中，景山前街和文津街规划为以景山、故宫、大高玄殿、北海、中南海、北京图书馆等文物古迹为主的文化旅游街区；景山东街和五四大街规划为以京师大学堂、北大红楼为主的近现代历史文化旅游街区；景山西街和险山门街规划为联系景山和北海的通道，以传统居住、文化旅游为主的街区；景山后街和地安门内大街规划为传统居住街区。
    二、价值分析
    1、重要地位
    文津街、景山前街、景山东街、景山西街、景山后街、地安门内大街、陟山门街、五四大街等8个街区分布在景山、北海等重要文物景点的周围，是最靠近旧城制高点——景山的街区，也是皇城保护区的重要组成部分。这些地区在明代皇城内主要是为皇宫后勤供应的服务衙署，清代以后逐渐演变为以居住为主的街区。文津街——景山前街——五四大街是旧城内重要的传统文化街，两侧有故宫、景山、北海、团城、中南海、大高玄殿、老北京图书馆、

北大红楼等著名的文物古迹。景山东街、景山后街、地安门内大街沿街还留有明代街墙遗存、北大地质馆旧址、嵩祝院及智珠寺等文物保护单位。陟山门街是联系北海东门（陟山门）与景山西门之间的一条有特色的小街。在这一地区还有一些北京旧城中重要的传统景观视廊，如景山万春亭——鼓楼，景山万春亭——北海白塔，文津街和五四大街的对景——故宫角楼等，这些街区至今仍保留着大量的四合院住宅，成为景山、北海故宫等文物的重要“背景”。
    2、历史价值
    该地区始建于元代，距今已有近八百年的历史，虽历经沧桑，依然较完整地保留着明清时期的历史风貌。北京旧城是“中国古代都城建设的最后的结晶”，更是“世界都市计划的无比杰作”。该地区位于旧城的核心，对于研究中国都城建设历史有着极其重要的意义。这里保留的众多文物古迹和民居街巷具有重要的史料研究价值，其中的北京大学原校址、位于三眼井吉安所巷8号的毛主席故居等是中国革命近现代史的重要史料。
    3、城市景观价值
    北京明清古城平缓开阔，该保留区内灰色调的民居四合院建筑掩映在绿树当中，与景山、北海融为一体，相得益彰，衬托出金碧辉煌的皇家建筑——紫禁城、景山五亭和高耸的北海白塔、皇家私庙大高玄殿等建筑，主次分明，风景优美，成为北京城市景观最具特色的地区。
    4、文化艺术价值
    该地区作为都城建设的艺术精品，体现了文明古国博大精深的文化艺术水平。无论是皇家建筑还是民居建筑，其建筑艺术、彩绘、雕刻等无不具有较高的文化艺术价值。
    5、旅游价值
    以故宫、景山、北海为中心的皇城已成为全市游人最集中的地区。如果将皇城内的文物古迹全部整修开放，保护整修民居街巷，以文化旅游的形式开设家庭式旅馆、茶园、饭店、手工艺品（如皇宫用品）的制作和销售等项目，并在世界各地推出“逛北京，住皇城”、“皇城二日游”等旅游项目，不仅会为北京带来巨大的经济效益，还能有效地扩大就业、提高当地居民的经济收入和保护意识，从而推动历史街区的保护，形成良性循环。

    三、保护内容
    1、保护历史街区与景山、北海、鼓楼等建筑及古树名木共同形成的整体景观。包括北京中轴线、城市轮廓线、河湖水系、建筑群体特征（建筑高度和屋顶平面）、古树名木等。
    2、保护街区、街道、胡同形成的历史空间结构和肌理。街道胡同包括：街12条、胡同37条、巷13条、夹道3条。
    3、保护文物建筑、传统四合院和其它有价值的建筑或建筑局部（门头、彩画、雕刻、石鼓等）、各级文物保护单位12处，登记在册文物14处）。
    4、其它历史遗迹和历史文化内涵（历史事件、历史人物、历史变迁等）
    （1）城墙：位于景山东街、景山后街和地安门内大街，建于明代。
    （2）碑刻：敕建慈慧寺中兴碑、旱船楼奠基石等。
    （3）五四广场。
    （4）明清水道：位于景山西街与景山西墙之间，连接北海与筒子河，已盖住。
    （5）古井。
    四、保护规划的原则和目标
    规划原则1、保护历史的真实性、完整性和历史延续性；2、重点突出整体风貌特色的保护；3、保护与合理使用相结合，完善设施，保持街区活力；4、居民参与；5、循序渐进原则。
    规划目标：将保护区规划为历史文化旅游观光地和宜人的四合院居住地区。
    五、创新与特色
    1、规划在对保护区的历史变迁、用地、人口、建筑和市政设施条件等方面进行深入细致现状调查分析的基础上，结合北京旧皇城的特点，并借鉴国内外保护历史街区的先进经验，确定保护的内容和原则。
    2、规划根据建筑质量、建筑风貌和历史文化价值的分类与评价。将建筑分为文物类建筑、保护类建筑、改善类建筑、保留类建筑、更新类建筑和沿街整饰类建筑六类，对每一幢建筑提出具体的保护整治要求。
    3、规划将保护传统街区特色和真实的历史遗存，与改善街区环境、提高居民生活质量紧密结合。