编制起止时间:1995.12-1996.7
    建设部1998年优秀规划设计二等奖
    项目参加人员:
    项目负责人:张广汉
    主要参加人:赵中枢、郭明辉、鲍龙、尚二明、李勇刚
    
    正定是国家级历史文化名城。６．６km2旧城中有全国重点文物保护单位４处、省级重点文物保护单位５处。四座古塔使旧城的轮廓线异常突出。正定与河北省省会石家庄市仅一河相隔，是河北省十强县之一，名城保护与经济发展的矛盾十分突出。
    一、正定历史文化名城保护规划的主要内容
    正定历史文化名城保护规划是正定县城总体规划的一项专项规划，主要内容包括：
    ● 分析正定名城历史文化价值和名城特色；
    ● 确定名城保护的主要内容和保护重点；
    ● 确定保护规划的指导思想；
    ● 划定各级文保单位、历史文化保护区的保护范围，分三级保护，并提出保护和控制要求；
    ● 从城市总体规划层次、古城城址环境、古城风貌、城市轮廊线等方面提出宏观保护措施；
    ● 协调名城保护与城市更新发展之间的矛盾，特别是文物古迹、历史地段的保护与整治和利用、名城保护与旧城改造、旅游开发的关系。
    ● 提出推动规划实施的动力和方法。
    二、正定历史文化名城保护规划的特点
    １、正定历史文化名城保护规划是河北省国家级历史文化名城中第一个按照文本、图纸、附件格式制定的保护规划，也是我院按新要求制定的第一个名城保护规划。
    ２、规划比较系统地反映和总结了我国过去名在保护规划的成功经验和方法，并结合正定古城的实际情况加以灵活运用。
    ３、抓住正定古城文物古迹众多而又比较集中，古建筑群隆兴寺和四座古塔与平缓低矮的民居、古城垣在高度体量上的对比所形成的错落有致的城市轮廊线这一鲜明特色，在规划中突出强调严格保护。除在古城内严格控制建筑高度、体量、色彩外，还在南城门、西城门和东城门土丘上确定三处主要观景点，划定通视走廊。
    ４、名城保护规划从区域范围、城市总体布局、古城整体保护、历史地段和历史文化区、文物古迹及其周围环境的保护等五个层次上，宏观与微观、整体与局部、重点与一般相结合，进行调研、构思，探索建立较为完善的历史文化名城保护体系。
    ５、规划增加了历史地段和历史文化保护区的保护内容和保护要求。保护规划确定三处历史地段，其中文物古迹比较集中、保存价值较高的燕赵南大街传统商业文化街区和镇州街南段传统居住街区，划定为“历史文化保护区”。对历史文化保护区内的建筑，根据其价值、现完好程度提出了严格保护、维护、改造、拆除重建等不同要求，对保护区内的环境、街道尺度、小品设计均有严格要求。
    ６、针对旧城中常山路和恒山路已经拓宽，且有环路存在的现状，旧城南部交通布局，采取“通而不畅”的原则，在保证旅游路线顺通的同时，不因交通噪声影响旧城优美的环境。
    ７、在保护规划中注重文物古迹、历史地段的保护与整治相结合，协调古城保护与旅游经济开发的关系。正定曾因率先在全国推出人造景点荣国府和西游记宫等产生过轰动效应，但随着人造景点过多过滥，经济效益和环境效益严重下降。本次规划提出“要坚持以文物保护为主，采取保护、整治和进行必要的改造更新相结合的原则，力求避免大拆大建，以假代真（以仿古建筑取代古建筑）的做法”增加旅游规划，引导旅游开发，恢复文物古迹在旅游文化中的应有地位。较好地解决了短期效应和长远利益的关系。规划在挖掘文物古迹价值的同时，对影响文物古迹的人造景点分别采取了绿化遮掩、立面改造、转换功能和限期搬迁等措施。
    ８、规划工作得到了地方各有关部门的积极配合，保护规划做到了系统全面，合理性与可行性相结合，文本和图纸规范。县人大已经依据本规划着手起草了“正定历史文化名城保护规划实施细则”，为规划实施打下良好的基础。