36.新店分区位于铁路以北，众山环抱。 规划人口17.45万人，建设用地15.12平方公里。 新店分区是城市近中期发展的新区，以发展生活居住和轻型机械工业为主。工业用地主要布置在南平路北侧，南面结合铁路客运站建设物品流通和综合服务中心。临山地区的发展要协调好和森林公园及其它山体林地、耕地、果园的关系。

37.金山分区位于南台岛北段，规划人口11.90万人，用地9.95平方公里。洪山桥以南地区是城市的高级住宅区和花木生产基地。洪山桥以北的淮安地区， 是城市的重要文教区。位于该分区内的金山投资区应控制发展规模，主要发展少污染、高科技工业。

38.建新分区位于南台岛中段，规划人口8.35 万人，用地6.50平方公里。该分区以发展生活居住为主，保留部分果林、花木种植园，保持“百花园”的特色。

39.仓山分区位于闽江南岸， 八一七路历史发展轴的南端，规划人口21.59万人，用地15.95平方公里。该分区是城市的文教区和居住区。要进一步配套完善首山文教区，结合建设仓山高科技园区，保留历史遗留的外国领事馆和住宅建筑特色区域，突出依山傍水的特色。

40.盖山分区位于南台岛南段，规划人口12.02万人，用地10.51平方公里。该分区以发展加工工业为主， 适当发展与之相配套的生活居住区。

41.旧城改造要调整产业结构和用地结构， 突出发展第三产业，完善城市中心的职能。旧城改建要成片开发，综合配套，增加绿地，增加市政设施和公用服务设施，完善道路系统和交通设施，保护文物，保持历史文化名城的风貌和特色，进一步改善居住条件和城市环境。

42.加快住宅建设，提高居住水平， 提高土地使用效率。中心城2010年人均居住用地比1995年减少3.65平方米，人均居住面积提高到15平方米。居住用地人口毛密度原则上按如下指标控制：鼓台中心区470人/ 公顷， 仓山分区400人/公顷，鼓山、新店、盖山、金山、建新分区350人/公顷，马尾、长安、琅岐外围组团330人/公顷。 旧城住宅区组织结构采取街坊形式， 一个街坊由城市主次干道围合而成，用地面积50－100公顷。 新区住宅区组织结构采取居住区椌幼⌒∏�问剑�桓鼍幼∏�?－4个居住小区组成，一个居住小区20－30公顷。新区和旧城住宅区建设均应相应配套公共服务设施，创造良好的生活环境。

43. 按市级中心－分区中心－居住区中心三级布局城市中心体系。市级中心集中布局在八一七路传统发展轴和江滨现代发展轴上。各分区及马尾、长安、琅岐三组团各在其中央地区建设分区中心，为相对应地区提供良好的服务。在住宅区建设特别是新区住宅区建设中，应严格按规范集中建设居住区中心，配套建设较高标准的服务设施。

44.随着城市 “东进南下”发展，江滨地带特别是龙潭大桥至鼓山大桥之间的区位优势更加突出。规划在此安排了城市重要的功能区，逐步形成城市新的核心区。其中在鳌峰大桥至解放大桥之间，用地面积0.6平方公里， 建设中心商务区。在中心商务区东面，用地面积0.5 平方公里，建设国际中心。国际中心再向东建设综合性的工商园区，面积0.7平方公里。

45.加快建设以批发、贸易为主，以区域性大型市场为骨干的开放型商品流通体系。重点建设台江小商品市场、亚峰路水产品市场、水果市场、连江路建材市场等。 改造建设东街、南街、茶亭街、中亭街、南后街、津泰路、达道路等商业街和商业区，形成使用方便、市场繁荣的商业服务系统。

46.建立多类型、分层次的旅馆体系， 满足各方面的需要。在城市中心和分区中心， 布局商务旅馆， 利用山水自然条件布局旅游旅馆。

重点完善五四路、江滨路两处旅馆集中区。