第三章 市域城镇发展建设

第十二条 发展战略

1、发挥自身优势，大力发展旅游业，力争成为川东北的一颗旅游明珠，以此来作为阆中经济发展的突破点。

2、率先发展一级中心城市，稳定有序地发展二、三级建制镇和乡集镇，加强中心村的规划建设。

3、注重市、镇、乡、村的有机联系，最终实现城乡一体化。

第十三条 城镇体系等级结构

到2020年，市域城镇等级如下：

一级城市：阆中市区，包括老城区，江南、七里两个片区。

二级城镇：市域内片区性的中心城镇，包括柏桠、河溪、千佛、水观、思依五镇。柏桠是市域西南片区中心，河溪是东南片区中心。

三级城镇：一般建制镇，包括老观、彭城、双龙、飞凤、妙高、洪山、石龙、宝马、玉台、文成、金垭、二龙、石滩、龙泉、金垭15镇。

第十四条 城镇体系规模结构

一级城市阆中市：城镇人口30万，占全市城镇人口的66.5%。

城镇人口1.5－3.0万的有河溪（3.0万）、柏桠（2.0）、千佛（1.5）、思依（1.5）、水观（1.5）五镇，城镇人口总量为9.5万，占全部城镇人口的21.0%。

城镇人口在0.5－1.0万的有老观（1.0）、彭城（0.6）、双龙（0.5）、文成（0.5）、二龙（0.6）五镇，总量为3.2万，占7.2%。

城镇人口在0.2－0.4万的有飞凤（0.4）、洪山（0.4）、妙高（0.2）、石滩（0.2）、宝马（0.2）、玉台（0.2）、石龙（0.2）、望垭（0.2）、龙泉（0.2），总量为2.4万，占5.3%。

第十五条 城镇体系职能结构

全市城镇经济职能可分为三类：

综合型：即市区，是国家级历史文化名城，川北重要中心城市，以商贸、轻纺为主的山水文化旅游城市。

工贸型：包括柏桠、河溪、彭城、双龙四镇。

农贸型：其余城镇均为农贸型。

第十六条 城镇体系空间结构

以市区为核心，以河溪、柏桠、思依、千佛、水观为骨干，其余15个建制镇为基础，国道212为主轴，省道302为次轴的蝴蝶状点轴空间结构。

第十七条 市域基础设施建设

1、交通规划

争取兰渝铁路项目落实在南充、阆中，铁路选线从嘉陵江东绕市区南下。继续完成位于双龙的阆中二级机场建设。国道212在2020年内将建设为高速公路，选线与铁路基本一致，在市区北端和南端各留一个出口。全面提高道路等级，加强与周边县市的出口联系，形成蝴蝶状三级轴线骨架，达到“国道标美化、省县区等级化、乡道油路化”目标。