第十三章 旧城治理和更新规划

第六十九条 旧城改造主要措施

1、以总体规划为依据，明确老城区的功能和地位，建立以旅游、旅游接待、传统商业贸易和生活居住为主的城市功能区。

2、优化用地结构、调整空间布局。改造和搬迁现有工业、仓库，增加商业服务、文化娱乐和休闲度假设施，增加绿化，改善老城区的环境质量，提高居民的生活水平。

3、合理确定开发强度，降低现有建筑密度，疏散老城区人口，老城区内与规划性质不相符的建筑有些须降低层数，并且按规划穿衣戴帽与古城保护区风格相协调。

4、古城保护区内应引导性的保护，利用政策使区内居民向七里新区疏散，而保护区内的古民居逐渐改变性质，使之转化为特色旅馆等，沿街可发展为多种类型的特色一条街。如饮食一条街、古玩一条街等。

5、在老城区内规划绿楔地带。应严格按规划实施，完善老城区的生态环境。

6、完善基础设施建设。

第十四章 近期建设发展规划

第七十条 近期发展规划

近期建设发展方向为：跳出旧城跨越嘉陵江向南发展，以现212国道阆（中）——南（部）路为依托向旧城东南方向的七里坝发展。近期城市用地范围为北到蟠龙山之腾王阁、水厂段，东至七里镇河口村桂家店，南抵七里王家河，西到嘉陵江边。近期城市人口规模19万人，用地规模14.82平方公里，人均82.35平方米。

第七十一条 近期建设重点

1、启动建设七里约7平方公里新区，按总体规划要求编制新区详细规划；在建设中注重基础设施及公共设施配套，形成规模开发，并做到开发一片，见效一片。

2、将阆中市委市人民政府等市级行政办公单位由旧城区搬迁至七里新区的行政文化中心区，同时逐步开始新城市级商服中心的建设，以此带动和推进七里新区的全面启动和开发建设。

3、将七里建设用地东南端约1平方公里的工业用地作为近期建设的工业区用地。

4、形成七里新区以三横三纵主干道为骨架的新区路网系统，修建行政文化商贸中心区80米景观大道。贯通旧城滨河路，将现212国道和302省道过境交通引出城市中心区。修建嘉陵江二桥。

5、按近期规模兴建七里新区水厂，条件具备时兴建老城东北角的城市污水处理厂。

6、加强锦屏山风景名胜区的开发利用和环境保护，作好嘉陵江水质保护和沿江两岸的绿化和景观处理，使新旧城通过山水衔接，融为一体。

第十五章 实施规划措施建议

第七十二条 规划的延续性

1、城市总体规划是战略性、指导性规划，而实施规划是一个动态过程。因此，应在总体规划指导下，加强分区规划，详细规划和各项专业规划编制工作；明确用地性质，使用强度，为管理提供论据。

2、为确保城市风貌景观不断完善、丰富，对重要景观地段和结点应编制专门的景观规划或街景规划。对重要景观建（构）筑物的设计应建立招投标体制，并应有相应规划部门参加。