湖南城建高等专科学校规划建筑设计研究院
    
    衡山县隶湖南省属衡阳市，县城位于湘江、京广铁路、107国道与1820省道的交汇处，是我国著名的佛教胜地之一的南岳衡山的门户。1996年底县城总人口39.4万人，总面积934平方公里，全县财政收入7278万元；县城城镇人口4.6万人，建成区面积4.2平方公里。本次规划是在1990年规划修编基础上的再次修编。
    规划构思
    一、加强规划深度研究，力求规划的前瞻性和科学性
    二、根据小城镇建设与管理的实际需要，将县城总体规划内容和成果进行层次性扩充，全面深化小城镇总体规划。
    三、实行规划问题和规划目标双重导向，努力提高规划对解决当前城市发展建设问题的实用性和对建设跨世纪现代化新城市的引导性。
    四、应用现代系统方法论和计算机信息技术支持规划决策。
    五、节约用地、保护耕地。
    六、以人为本，保护环境，建立和谐的人地关系，构建根据现代山水城市和有机疏散的生态城市。
    空间布局
    一、以107国道和县道线为发展轴线布置各建制镇；按“大衡山”中等城市构想，对县城附近的新塘镇、南岳镇、大源渡镇小城镇群体，进行人口规模、城镇职能、交通联系、基础设施等进行协调规划与布局。
    二、为保护基本农田和森林，在总体布局上，城市形成有机疏散的组团机构；将老城区扩建为综合中心城区，沿107国道开辟居住综合区和高新工业区，琵琶洲扩建成综合工业区；组团间山林、水体、高效农田有机地契入城市；湘江、观湘洲、紫巾山与赵家山、螺头山水库、白龙潭水库和琵琶洲水上公园，形成“一江一洲”、“二山三水”的山水城市结构，结合防洪开辟湘江风光带。
    三、对具体的市政、交通、环保和各项公用设施按区位和服务范围合理布局，进行定性、

定量、定位控制；对近期建设项目的布局，以衡山大道和金龙路为轴线，进行“T”字型布局与开发。
    创新与特色
    一、规划思路结合“城市规划新技术应用”与“小城市总体规划理论、内容、编制方法的研究与实践”两项科研课题，研究小城市总体规划发展的一般问题和衡山县城总体规划修编的具体问题。
    二、运用钱学森所创导的从定性到定量综合集成的系统工程的新思路与新方法，采用多种形式研究和解决问题。广泛发动群众参与规划，做到市民、专家、领导相结合，城市规划与相临学科相结合，为城市规划研究与设计提供决策支持。
    三、规划修编全过程采用计算机辅助设计，应用情景分析法、电子表格（EXCEL）、人工神经网络、QRSII软件、CAD技术、多媒体演播系统模拟，进行预测、计算、评价、成图、汇报等，大大提高了规划设计的工作效率和科学性。
    四、将大城镇总体规划扩充为县域及县城发展规划、县城建设规划、规划控制管理三个层次；对《城市规划编制办法》所规定的内容进行了较多的补充和完善，如地价等级划分、社会化服务体系规划、县域土地利用规划、城镇体系规划的深化、容量规划、控制管理规划等，使小城市总体规划达到了大中城市分区规划深度。
    主要技术经济指标
    现状（1997年）
    人口：4.6万人 建设用地面积：417.60万平方米 人均建设用地：90.78平方米/人
    近期（2005年）
    人口：7.0万人 建设用地面积：667.31万平方米 人均建设用地：95.33平方米/人
    规划期（2015年）
    人口：10万人 建设用地面积：997.30万平方米 人均建设用地：99.73平方米/人
    县域城市化水平：38.3%
    县城占全县人口比重：21.7% 县城占城镇人口比重：56.6%
    规划区范围：49.75平方公里 占用耕地：70.5万平方米
    县城建设占用的耕地占新增城建用地比重：12.16%
    全县新增建设用地：270万平方米 占用耕地：58万平方米