湖北省城市规划设计研究院 襄樊市城市规划设计研究院
襄樊市为湖北省省辖市,1995年止,辖3市(县级)、4县、1市区。共有99个镇,37个乡,3014个村民委员会,8个街道办事处,248个居民委员会。为实现襄樊市社会经济发展目标,保持城市的生态环境,适应城市建设与管理,根据《中华人民共和国城市规划法》的规定,特编制本规划。
规划构思
建立完善的市域城镇体系,促进城乡经济协调发展。优化城市功能布局,强化中心城市地位。丰富城市文化内涵,继承城市历史文脉,保护历史文化遗迹,体现历史文化名城特色。改善城市生态环境,构筑现代化大城市生态框架,保障城市经济、社会可持续发展。提高城市基础设施水平,建立现代化综合交通体系。
规划期限
近期1996-2000年,中期2001-2005年,远期2006-2010年,远景展望至二十一世纪中叶。
城市性质
国家历史文化名城,全国重要的铁路交通枢纽和汽车工业基地,鄂、豫、渝、陕毗邻地区的中心城市。
城市规模
一、城区人口规模
现状:城市实际居住人口58.39万人,其中非农业人口52.45万人。近期:城市实际居住人口70.0万人,其中非农业人口62.0万人。中期:城市实际居住人口80.0万人,其中非农业人口70.0万人。远期:城市实际居住人口90.0万人,其中非农业人口80.0万人。
二、城区用地规模
现状:51.69平方公里,人均建设用地88.51平方米。近期:63.00平方公里,人均建设用地90.00平方米。中期:73.60平方公里,人均建设用地92.00平方米。远期:85.00平方公里,人均建设用地95.00平方米。
城区总体布局
城区以樊城、襄城为中心,以油坊岗组团和余家湖组团为两翼的“双中心带状组团”的结构。
远景根据城市建设的需要,逐步发展东津组团,形成以鱼梁洲生态绿地为绿心,五城环洲的组团式格局。重点发展樊北新区,保护襄阳古城,积极发展油坊岗和余家湖组团。功能分区做如下安排:
一、樊城区:全市经济、文化、金融、商贸、信息中心,重点发展高新技术产业,保留樊西纺织工业区。用地面积约36平方公里,人口规模43万人。
二、襄城区:全市行政、科研中心,古城保护和旅游、商业服务区,机械工业区。用地面积约25平方公里,人口规模25万人。
三、油坊岗组团:全国重要的铁路交通枢纽、汽车工业基地、区域性流通大市场。用地面积约17平方公里,人口规模15万人。
四、余家湖组团:全市能源、化工、建材工业区及港口仓储区。用地面积约6平方公里,人口规模5万人。
五、鱼梁洲:郊野型绿地,远期预留少量的生活居住用地,用地面积18平方公里,人口规模严格控制在2万人以内。
创新与特色
规划强化了城市发展的相关分析和城市现代化的目标体系,贯彻节约用地原则。针对襄樊国家历史文化名城的特殊性,对环境治理、城市容量、发展目标提出了具体对策和计划。从生态城市角度提出了生态环境构想框架。从城市设计角度提出了比较完整的城市风貌特色体系。
主要技术经济指标
一、全市总人口发展目标
1995年末全市总人口549.1万人,规划至2000年市域总人口发展到580万人,到2010年发展到630万人。近、远期人口自然增长率分别控制在11.0‰和8.3‰以内。
二、市域城镇化水平
1995年末市域城镇人口181.27万人,城市化水平33%;规划2000年城镇人口228.0万人,城市化水平39.3%;规划2010年城镇人口332.0万人,城市化水平52.7%;
三、城区人口规模与用地规模
1995年末,城区实际居住人口58.39万人,建成区面积51.69平方公里,人均建设用地88.51平方米。规划2000年(近期)人口规模70.0万人,用地规模63.0平方公里,人均建设用地90.0平方米。规划2005年(中期)人口规模80.0万人,用地规模73.6平方公里,人均建设用地92.0平方米。规划2010年(远期)人口规模90.0万人,用地规模85.5平方公里,人均建设用地95.0平方米。
四、襄樊市城区规划(2010年)用地构成
居住用地2070.0公顷,人均23.0平方米,占建设用地24.21%;公共设施用地1035.0公顷,人均11.5平方米,占建设用地12.1%;工业用地1845.0公顷,人均20.5平方米,占建设用地21.58%;仓储用地270.0公顷,人均3.0平方米,占建设用地3.16%;对外交通用地855.0公顷,人均9.5平方米,占建设用地10.0%;道路广场用地1077.0公顷,人均12.0平方米,占建设用地12.63%;市政设施用地288.0公顷,人均3.2平方米,占建设用地3.37%;绿地1083.0公顷,人均12.0平方米,占建设用地12.67%,其中:公共绿地990.0公顷,人均11.3平方米,占建设用地11.58%;特殊用地27.0公顷,人均0.3平方米,占建设用地0.32%。
实施效果
在总体规划的指导下,着手编制了分区规划、专业工程规划和村镇规划。各项城市建设均按规划进行,促进了城市的科学发展,取得了较好经济、社会效益。