编制起止时间：1995.4--1995.12
    建设部1998年优秀规划设计二等奖
    项目参加人员：
    项目负责人：戴月、谢映霞
    主要参加人：张旭奎、张险峰、许面才
    张维佳张建军、童苏华、戴彦欣
    常熟市参加人员：唐伟萱、胡正明、孔伟文、
    邵文虎、王东渡、钱炳才、陆建龙
    
    常熟市位于江苏省东南部，北滨长江，处于我国沿海发展轴线和沿江发展轴线的交汇地带，距上海约100km。全境地势低平，水网交织，属长江三角洲的一部分，物产丰富，自然条件优越，经济发展水平在苏州六县市中居前列。辖区总面积1142平方公里，其中常熟市城区城市建设用地17.1平方公里，现状城区人口22.7万人。
    常熟市历史悠久，文物古迹众多，名人辈出，是我国第二批国家级历史文化名城。
    一、规划构思
    常熟市是一个具有山、水、城为一体的城市格局与形态的发展中的城市，如何在保持“十里青山半入城”的传统城市格局特色的同时，又创造一个使唤城市在发展和更新中逐步走向未来的现代化城市，是规划的重点问题。规划围绕着这个问题进行构思，做了有益的探索与尝试。
    二、空间布局
    本次规划延续上次版规划的主要发展方向，城市向东北和北发展，避免城市建设用地包围风景区。考虑沿江地区不可预见的未来发展优势，确定城市向东北方向为工业发展轴，向北为生活发展轴。保护古城特色，规划析的城市生活区。
    三、创新与特色
    1、规划思路上处理好两个关系。
    一是传统城市格局的继承与城市发展的关系；二是水网格局的保护与城市发展的关系。

    2、规划方法上采取4项措施：
    （1）历史文化名城保护规划与用地布局规划同步进行；
    （2）城市道路交通专项规划与用地布局规划同步进行；
    （3）公众参与规划。采用问卷调查方法了解市民对保护古城区、建设新城区的意见和建议；
    （4）城市设计的概念与方法贯穿规划的全过程。
    四、主要技术经济指标
    根据江苏省和苏州市计划部门“九五”计划和2010年远景规划，规划全市域国内生产总值2010年为907亿元人民币，人均国内生产总值为8万元人民币左右，年均递增10％。规划期内年平均增长12.5%。规划全市城镇总人口91万人，城市化水平70％。中心城区人口45万人，人均城市建设用地不超过90平米。
    五、实施效果
    在总体规划的指导下，常熟市的规划管理部门增强了管理的力度，如在历史文化名城和风景区的保护问题上，明确了在山岗和湖之间的禁止建设开发地区。成立了城市雕塑办公室，进行了城市景观设计和几条主要街道及古城区的控规等。
    经过一年多的建设，完成了城市亮化工程，美化了街道环境，增加了城市绿化，整治了古城区的环境，古城区的中心广场绿地工程和进入风景区的山前广场工程也得以实施。