（4）山顶登塔是否有必要？仅仅将登塔门票作为收入来源显然不能吸引开发商投资。最佳的解决办法一是拓展铜塔的功能，二是能够对山顶游憩项目进行深度拓展和策划，增加内涵，提供多样化的游憩体验。

（5）制高点就是铜官山顶最大的优势。凭借这个优势，就会让很多常规的功能变的独具魅力。同时，如何将五个重点项目有效的串联成一个整体，突出铜官山顶的核心地位显的尤为关键。

（6）市民有着强烈的闲暇需求

（7）在城市标识处建塔其社会意义是巨大的。对于最有发言权和评判力的市民来说，塔的形式、体量、色彩等甚至连建塔的初衷都有可能遭到质疑，如何能够取得最大范围的公众认同是需要慎重考虑的一个问题。

目标定位

战略目标

铜陵游憩制高点

目标市场

（1）从游客特征来看

①作为铜都标志，结合反映铜陵历史文化的铁轨等特色游线和景点，吸引对铜陵历史文化和城市风貌感兴趣的旅游者；

②作为观光游玩的好去处，吸引闲暇需求强烈的市民和游客；

③作为特定活动(如商务会议、节庆等)的绝佳去处，吸引特定游客。

（2）从地域来看

①广大市民是山顶休闲游憩的主要群体；

②国内游客(包括过境游客)；

③少量国外入境游客。

游客规模预测

预计开发初期旺季游客量为2500人/天，淡季游客量为800人/天，则全年游客量将达到30万人次。随着设施和管理的不断完善，预计快速发展时期平均每年游客量的增长将达到20%；进入平稳发展时期之后，预计年均游客量增长速度为10%。则预测2010年游客量为50万人次，2020年游客量将达到100万人次。

旅游策划

策划构思

(1)定位与内容——吸引游客。打造城市游憩高地，都市新热点。

(2)交通——运载游客。打造通往山顶的便捷性、特色化、多样化交通系统，尤其是改造形成城市观光铁轨，加强城区与山顶之间的联系。

(3)开发——承载游客。增加山顶游览内容和层次，增加对山顶容纳能力的挖掘，以点、线、面相结合推动山顶的旅游开发。

(4)区域联系——沟通游客。强调与其它项目的联系，使铜官山顶成为市民与不同特征游客共同的目的地。