鸟瞰曼哈顿南区,近处是炮台公园,左侧是炮台公园开发区
规划包括城市设计大纲,对于主要的景观点和公共空间都有详细的城市设计指引。城市设计指引的内容包括对每个建筑物的体量、尺度和建筑材料的控制。如何使各种不同设计风格和尺度的建筑物由不同的单体组成为一个有机的整体,如何使这个有机的整体与历史悠久的下曼哈顿地区协调起来,是炮台公园区城市设计指引的关注重点。炮台公园区城市设计指引的特别之处在于,它不但对建筑的位置和尺度进行控制,而且,对建筑的细部和形式如何演绎纽约已有的建筑风格都提出了要求。

1910年的曼哈顿全景
纽约是美国最早制订区划法规的城市,它的规划编制和城市管理在美国城市中都处于领先的地位。炮台公园区开发的成功之处,在于新区的总体规划延续了原来的城市结构肌理、延续了已有的城市社区,用街道的有序延长和连接来创造新的城市公共空间,新区和旧区融为一体;另外一个成功经验是负责新区开发的机构——炮台公园开发公司在进行开发的过程中,一直按照总体规划的要求实施开发,尽管实施过程中有一些局部的调整。

炮台公园区的滨水步行带
建筑评价家保尔·戈德伯格在现代城市设计的典范——洛克菲勒中心建成之后,认为炮台公园区是纽约最好的建成区,他说“不单是它的公园和建筑设计非常精彩,这个巨型的综合体向我们传达了一个信息,那就是公共空间的重要性。纽约或其他地方目前还没有像这个37公顷的综合体那样,除了拥有良好的建筑形体之外,还能将公园、滨水散步带、街道和公共艺术如此完美地结合在一起。”