（2） 新建现代化疾病预防控制中心；加强120急救网络建设，完善医疗救治体系，缩短应急反应时间，提高救治水平，做到全区域全面覆盖，快速反应；尽快建立比较完善的公共卫生信息网络，实现公共卫生信息中心和各医疗卫生机构信息网络的连结，覆盖所有的社区、村卫生服务站；扩大区卫生监督所规模，对公共卫生、医疗、血液、妇幼等领域进行执法监督，维护居民身体健康和生活卫生安全；全面推进农村合作医疗制度，使医疗保障制度覆盖农村常住居民和迁入人口。

（3） 积极应对人口老龄化需求，推进基层社区卫生服务中心（站）的建设规模和服务水平，发展集预防、保健、医疗和救治等功能为一体的综合医疗体系。发展社区医疗卫生服务体系，提高社区医疗卫生水平，形成以社区卫生服务为主体，大型综合医疗机构为技术依托，分工合理、联系密切、服务协调的新型卫生服务体系。

第189条 社会保障与社会福利

（1） 推进社会保险制度向全社会发展，扩大社会保险覆盖人群，把城乡人口、外来人口纳入社会保险实施范围。

（2） 提高最低生活保障制度覆盖面，不断提高最低生活标准。

（3） 通过各种职业培训、劳动服务等形式提高居民的就业能力；扩大就业渠道，充分解决就业，降低失业率。

（4） 增加社会福利事业投入，引导社会慈善事业和民间力量投入社会福利事业。

（5） 建设和完善区、街道两级社会福利设施，制定优惠政策引导社会资源投入社会福利事业，增加社区儿童福利服务设施、社会救助设施、残疾人服务设施和殡葬服务设施、老年临终关怀服务设施等社会福利和救助设施建设。

第190条 体育发展

（1） 不断完善各类体育健身设施和服务体系，满足房山新城居民体育活动和健身需求；开展以社区和学校为中心的群众性体育活动和健身活动；重点发展公益性体育场馆设施，引导体育产业化发展。

（2） 近期规划建设良乡体育中心、良乡高教园区体育中心，改造良乡和房山体育场，全面提升运动场档次和水平，人均公共体育场地面积达到1.1平方米以上。

（3） 其余场馆建设适宜以中小型专门化为主，可采取体育主题公园与各类特定用途体育场馆相结合的形式，提高体育设施的使用效率，同时建议体育设施在居住区中适当分散安排，为居民锻炼提供多元化、便利的服务。

（4） 努力完善并有效利用各级各类学校的体育设施，建议各级体育设施在节假日向社会开放，有偿使用，尤其是大专院校的体育场馆和设施。

第191条 文化事业

（1） 利用北京“人文奥运”和房山作为“根祖之源”的优势，大力推进文化事业的发展，使文化资源转化为文化资本，再进一步转化为社会资本，进而创造经济资本，实现文化资源的社会效益与经济效益的充分发展。

（2） 在良乡建设集文化馆、影剧院、图书馆、文化广场、露天舞台、文博展厅为一体的一个综合性的文化活动广场，高标准建设具有电影放映、电视编播制作、图书馆、博物馆、美术馆、剧院、音乐厅功能的单一功能或综合功能的数个现代化化设施。

（3） 积极筹建房山区博物馆和北京猿人遗址博物馆，通过这两个房山新城最为重要的大型文化设施，展示房山悠久灿烂的历史文化和深厚内涵，提升房山的文化形象。

（4） 大力加强群众文化设施的建设；在新建居住区中配套中小型文化设施，满足社区居民文化需求的同时对全社会开放。