第十一章 新城生态环境建设与保护

第四部分 新城支撑体系规划 

第十二章 新城综合交通体系

第十三章 市政基础设施

第十四章 综合防灾减灾

第五部分 新城开发控制与近期建设

第十五章 新城开发控制与建设 

第一节 基本原则

第二节 开发控制

第三节 城市设计引导 

第十六章 近期建设规划 

第十七章 规划实施

第一部分 总则

第一章 总则

第1条 规划背景

为落实《北京城市总体规划（2004年-2020年）》以及国务院关于北京城市总体规划的批复，北京市以新城规划为重点开展后续规划的编制工作，作为全面落实城市总体规划、构建社会主义和谐社会、实现新北京、新奥运战略构想的契机和重要内容。新城作为首都未来的发展重点，是提升首都核心竞争力的重要地区。

新城规划的内容以总体规划层面为基本技术平台，综合详细规划、城市设计、规划标准研究、重点问题研究等。落实新定位，促进新城产业结构的调整和增长方式的转变；贯彻新理念，促进新城的可持续、集约、协调发展；实施新标准，促进新城的理性增长。

第2条 指导思想和原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标，贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会全面和谐发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。

（1） 落实《北京城市总体规划（2004年-2020年）》的要求，更好地为京津冀区域发展服务，为首都发展服务，为实现“国家首都、世界城市、文化名城、宜居城市”的城市发展目标服务。

（2） 坚持区域协调、城乡统筹原则。新城应结合房山发展实际，推进郊区城镇化进程，实现城乡统一规划；统筹区域发展，协调好与京津冀地区、与北京中心城区、与周边新城、区内平原地区与山区的发展规划，实现产业与社会事业发展合理的空间布局；统筹人与自然的和谐发展，协调好人口、资源和环境的规划配置。