（2）防空防灾一体化指挥体系建设。

根据北京防空防灾一体化指挥体系建设的总体要求，逐步建立区、街道两级人民防空体制。建立健全区人防分指挥部，主要负责对本区内的街道指挥部、重要经济目标单位、重点目标单位、区人防专业队以及区供应保障部门等实施具体指挥，满足战时实施不间断实时指挥的需要。

（3）人防掩蔽工程设施建设。

人员掩蔽应以就地分散掩蔽为原则，工程设置尽量避开敌方重要袭击点，避免过分集中。按照人均1平方米的标准，加快人员掩蔽工程的建设，工程布局要保证在防空袭警报发出后10分钟内所有人员进入为原则。并完善医疗、物资储备等配套设施，以满足战时掩蔽人员的生活保障要求。应通过地下通道加强各单个工程之间的联系。

（4）地下空间开发利用。

地下空间开发要兼顾人民防空要求。按照“远近结合、上下结合、平灾结合”的原则，综合开发地下空间资源，利用地下空间的防灾特性进行主动防灾，形成系统化、现代化的地下防护空间体系。

第86条 气象灾害防灾减灾

构建新城气象灾害监测系统，建立气象灾害预报预警服务平台和应急指挥系统，保证在气象灾害来临前，能够及时、有效、畅通地发布气象灾害预报预警信息，努力降低气象灾害损失。

（1）综合探测系统。

根据北京市气象综合探测系统建设的整体需要，在本区内安排建设自动气象站网、风廓线系统、路面状况和能见度观测系统、闪电定位系统等气象探测设施，并保障信息传输的及时、有效。

（2）气象灾害预警服务系统。

根据北京市气象远程视频预报会商网络系统建设的需要，建立区级服务终端系统，在大型社区新建气象灾害预警电子显示屏，并加强防汛部门的气象灾害预报预警服务。

（3）人工影响天气工程。

根据北京市人工影响天气工程系统建设的需要，在本区内安排建设火箭和高炮站点以及高山地基作业点等设施。

第87条 综合救灾

采取强有力的措施，切实加强灾时救济和灾后恢复重建工作，提高备灾物资储备能力，保证灾时、灾后人民群众的生产和生活正常进行。

建立安全可靠高效的交通、水、电、气、热、通信等城市生命线系统，提高抵御灾害的能力，保障社会稳定和经济发展。建立城市生命线运行监控系统，提高科技含量，加强政府管理。加强城市生命线系统设施和应急体系建设，增强城市承载能力。

建立区级救灾物资储备点（库），科学规划储备物资总量和品种，健全灾民救助物资储备制度。建立快捷、畅通的本区灾情信息管理系统，健全灾民救助应急资金机制，制定和完善救灾预案。