第6条 规划的基本依据

（1） 国务院对北京城市总体规划的批复

（2） 《北京城市总体规划（2004年－2020年）》

（3） 《东部发展带协调规划（2005年-2020年）》

（4） 限建区规划

（5） 相关法律、法规、条例、标准规范

第7条 规划范围为平谷区行政辖区，总面积1075平方公里。其中平谷新城规划范围包括兴谷、滨河街道办事处、平谷镇、王辛庄镇以及大兴庄镇东部和山东庄镇的一部分，总用地面积110平方公里，新城规划建设区总用地面积27.5平方公里。

第8条 规划期限为2005年－2020年

近 期 2005年－2010年

远 期 2011年－2020年

远 景 2020年以后

第二章 发展目标与策略

第9条 新城发展定位

平谷新城是北京十一个新城之一，是北京东部的都市型工业、现代制造业、物流及休闲度假基地。

第10条 新城及地区的主要职能

（1） 是京东地区以服装、食品加工等都市工业和适度的现代制造业为主的工业生产基地。

（2） 是京津发展走廊上的重要通道和具有口岸功能的综合物流中心。

（3） 是京郊的旅游、观光、休闲、度假基地。

（4） 是北京东部地区重要的生态屏障和生态环境保护地。

第11条 新城发展目标

京东发展门户，山水宜居新城、清洁制造中心、精细果蔬基地、生态休闲绿谷

（1） 京东发展门户：依托连接北京和天津港的快速通道，平谷将成为环渤海经济圈的重要节点地区，是北京东部重要的经济发展门户。

（2） 山水宜居新城：维护自然山水格局，合理规划城乡空间布局，提升建设品质，构筑依山傍水、尺度宜人、配套完善、特色鲜明的山水宜居新城。

（3） 清洁制造中心：抓住成为北京东部发展带重要节点的契机，结合生态涵养发展区和水源保护区的特点，发展环境友好型都市工业和现代制造业。推动制造业、都市工业清洁化生产，大力发展环保型装备制造业，形成产业聚集，使平谷成为首都周边具有示范效应的清洁制造中心。

（4） 精细果蔬基地：结合平谷林果业和蔬菜种植业的传统优势，依托与中心城、空港、海港的快速通道优势，推动果品蔬菜产业升级，着力发展精细化、外向型、高附加值的果品蔬菜生产，使平谷成为首都郊区的优质精细果蔬供应基地。

（5） 生态休闲绿谷：以生态涵养为前提和基础，积极转变增长方式，大力加强生态环境保护与建设，打造人与自然和谐发展的京东生态绿谷。